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索 引 號 008762552/2019-05302 主題分類 政府文件
發布機構 區政府辦 發文日期 2019-09-22 16:51:45
文  號 高府發[2019]20號
名  稱 南充市高坪區人民政府關于調整完善南充市高坪區應急委員會的通知

科创板股票涨跌限制是多少:南充市高坪區人民政府關于調整完善南充市高坪區應急委員會的通知

來源:區政府辦     發布日期:2019-09-22     點擊數:630 人次

股票涨跌幅什么意思 www.122671.live 各鄉鎮人民政府、街道辦事處,園區管委會、景區管理局,區級各部門:

為進一步加強、優化、統籌我區應急能力建設,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的依法管理、依法行政的應急指揮體系和應急聯動機制,現就調整完善南充市高坪區應急委員會(以下簡稱“區應急委”)有關事項通知如下。

一、區應急委職責及組成

(一)職責

區應急委是在區委領導下,區政府負責自然災害、事故災難、 公共衛生三大類突發事件應急管理工作的議事協調機構和應急指揮機構;按照區委、區政府的決策部署,做好社會安全類突發事件的應急管理和應對處置。主要職責是:

1. 貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區委、區政府關于應急管理工作的重大決策部署,制定全區應急管理政策措施,研究解決全區應急管理的重大問題。

2. 定期、不定期分析研判全區公共安全形勢,部署突發事件防范應對工作。

3. 按照“分級負責、屬地為主、層級響應”的原則,組織指揮、指導協調各鄉鎮、街道應對處置自然災害、事故災難、公共衛生等領域突發事件。根據突發事件情況按程序宣布啟動應急響應,組織指揮、指導協調各專項應急指揮部、各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區直有關部門和駐區單位以及社會組織、機構參與較大以上突發事件的應急處置工作;根據突發事件性質、規模和影響確需啟動上一級響應的,建議區委、區政府統一領導指揮開展先期處置,同時報請市應急委宣布啟動相關應急預案響應,并在市委、市政府的統一領導指揮和指導下開展應急處置工作。

4. 根據實際需要,區應急委增設相關類別專項指揮機構和成立臨時指揮機構。

5. 負責編制、完善全區突發事件總體應急預案,指導、督促和檢查各專項應急指揮部、各鄉鎮、街道、區直有關部門和駐區各單位突發事件應急預案編制、修訂和實施;負責全區突發事件應急體系建設,統一規劃、調配全區應急處置資源,商請軍隊、武警部隊或請求市應急機構實施應急增援。

6. 督促檢查各鄉鎮、街道、區級有關部門和單位應急管理工作任務和責任落實情況,并將其納入目標績效考核。

(二)組成

主      任:區政府區長

常務副主任:分管常務工作的副區長

副   主  任:區政府各位副區長,區人民武裝部部長

委      員:區政府辦公室主任、區法院、區檢察院分管負責同志、區發改局、區商務和經濟信息化局、區教育科技和體育局、區公安分局、區司法局、區民政局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區自然資源和規劃局、高坪生態環境局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區退役軍人事務局、區應急管理局、區國資辦、區市場監督管理局、區扶貧開發局、區信訪局、區金融工作局、區經濟合作和外事局、區綜合行政執法局、區歸國華僑聯合會、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區民族宗教事務局、區人防辦、區消防救援大隊、區供銷社、區氣象局、區郵政局、團區委、區紅十字會、南充鵬達嘉陵江(集團)實業有限公司、金城山景區管理局、南充現代物流園管委會、航空港園區管委會、國網高坪供電公司、高坪燃氣公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司、高坪機場有限責任公司等單位主要負責同志。

區應急管理局局長任辦公室主任,區應急管理局、區自然資源和規劃局、區農業農村局、區衛生健康局各1名分管副局長任辦公室副主任。主要職責是:負責督促落實區應急委關于應急管理工作的決策部署;指導全區應急管理預案體系和體制、機制、法制建設,組織編制、修訂全區突發事件總體應急預案,指導和監督檢查各專項應急指揮部辦公室、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、區級有關部門和駐區各單位突發事件應急預案的編制、修訂和實施;調查、分析、研究全區應急管理工作,向區應急委提出應急管理重大政策和重要措施建議;研究擬定年度應急管理工作目標任務,牽頭開展應急管理督查考核工作;負責自然災害類、事故災難類突發事件信息匯總上報并通報相關單位,協助區應急委主任、常務副主任、副主任組織開展自然災害類、事故災難類較大及以上突發事件應對處置工作,參與配合做好公共衛生類、社會安全類突發事件應對處置工作;完成區委、區政府和區應急委領導交辦事項。

區應急委成員單位各確定1名承辦股(室)主要負責人擔任區應急委聯絡員,負責與區應急委辦公室的具體溝通協調。

二、專項指揮機構職責及組成

區應急委下設 19個專項應急指揮部,在區應急委的統一領導、指揮下,負責領導督促承擔所在專項指揮部對應行業領域安全風險防范、監管防治、應急處置等日常工作。負責編制、修訂、實施對應行業領域專項應急預案,適時開展預案演練,掌握指揮流程,熟悉相關職責,提高應急反應和處置能力。負責對應行業領域突發事件信息匯總上報和通報工作。負責組織實施對應行業領域有關專項應急預案的應急響應,確需啟動區級相關應急預案響應,及時報請區應急委按程序宣布啟動,并在區應急委的統一指揮和指導下開展應對處置工作。較大及以上突發事件發生后, 實行以對應的專項應急指揮部為主的擴大響應,在上級工作組、市委、市政府和區委、區政府的領導下開展應對處置工作。

(一)南充市高坪區抗震救災指揮部

指 揮 長: 負責抗震救災工作的副區長

副指揮長: 區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區應急管理局局長、區發改局局長、區商務和經濟信息化局局長、區公安分局副局長、區自然資源和規劃局局長、區消防救援大隊長

成    員: 區應急管理局、區發改局、區商務和經濟信息化局、區公安分局、區民政局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區扶貧開發局、區氣象局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區紅十字會、區人民武裝部、國網高坪供電公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司、高坪機場有限責任公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區應急管理局,局長兼任辦公室主任;區應急管理局、區公安分局、區自然資源和規劃局、區消防救援大隊各1名分管副局長(副大隊長)任副主任。

(二)南充市高坪區生產安全事件指揮部

指 揮 長: 分管安全生產工作的副區長

副指揮長: 區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區應急管理局局長

成    員: 區應急管理局、區發改局、區商務和經濟信息化局、區公安分局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區衛生健康局、區國資辦、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局、區人民武裝部等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區應急管理局,局長兼任辦公室主任;區應急管理局、區公安分局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區商務和經濟信息化局各1名分管副局長任副主任。

(三)南充市高坪區防汛抗旱指揮部

指 揮 長:分管水務工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區農業農村局局長、區自然資源和規劃局局長、區應急局管理局局長、區氣象局局長

成      員:區農業農村局、區發改局、區商務和經濟信息化局、區教育科技和體育局、區公安分局、區財政局、區自然資源和規劃局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區衛生健康局、區應急管理局、區扶貧開發局、區綜合行政執法局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局、區紅十字會、區人民武裝部、武警二中隊、武警三中隊、國網高坪供電公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區農業農村局,局長兼任辦公室主任;區應急管理局、區防汛辦各1名分管副局長(主任)任副主任。

(四)南充市高坪區地質災害指揮部

指 揮 長:分管自然資源工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區自然資源和規劃局局長、區應急管理局局長

成      員:區自然資源和規劃局、區發改局、區商務和經濟信息化局、區教育科技和體育局、區財政局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局、區人民武裝部、武警中隊、國網高坪供電公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司、高坪機場有限責任公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區自然資源和規劃局,局長兼任辦公室主任;區自然資源和規劃局、區應急管理局各1名分管副局長任副主任。

(五)南充市高坪區消防安全事件指揮部

指 揮 長:分管消防工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區應急管理局局長、區消防救援大隊大隊長、區商務和經濟信息化局局長、區公安分局常務副局長、區城鄉建設局局長

成      員:區應急管理局、區消防救援大隊、區發改局、區商務和經濟信息化局、區教育科技和體育局、區公安分局、高坪生態環境局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區民族宗教事務局、國網高坪供電公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區應急管理局,局長兼任辦公室主任;區應急管理局、區商務和經濟信息化局、區公安分局、區城鄉建設局各1名分管副局長和區消防救援大隊副大隊長任副主任。

(六)南充市高坪區森林防滅火指揮部

指 揮 長:分管林業工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區自然資源和規劃局、區應急管理局局長、區消防救援大隊大隊長

成      員:區自然資源和規劃局、區公安分局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局、國網高坪供電公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司等單位企業負責同志。

指揮部辦公室設在區自然資源和規劃局,局長兼任辦公室主任;區應急管理局1名分管副局長任副主任。

(七)南充市高坪區生態環境事件指揮部

指 揮 長:分管生態環境工作的副區長

副指揮長:區政府辦分工副主任(黨組成員)、高坪生態環境局局長、區應急管理局局長

成      員:高坪生態環境局、區發改局、區商務和經濟信息化局、區公安分局、區自然資源和規劃局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區綜合行政執法局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局等單位負責同志。

指揮部辦公室設在高坪生態環境局,局長兼任辦公室主任;高坪生態環境局、區應急管理局各 1 名分管副局長任副主任。

(八)南充市高坪區公共衛生事件指揮部

指 揮 長:分管衛生健康工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區衛生健康局局長

成    員:區衛生健康局、區商務和經濟信息化局、區公安分局、高坪生態環境局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區應急管理局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區氣象局、區紅十字會等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區衛生健康局,局長兼任辦公室主任,分管副局長任辦公室副主任。

(九)南充市高坪區食品藥品安全事件指揮部

指 揮 長:分管市場監管工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區市場監督管理局局長

成    員:區市場監督管理局、區教育科技和體育局、區公安分局、區農業農村局、區自然資源和規劃局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區民族宗教事務局、區對外宣傳辦公室、區網信辦等單位負責同志 。

指揮部辦公室設在區市場監督管理局,局長兼任辦公室主任,分管副局長任副主任。

(十)南充市高坪區動物疫情事件指揮部

指 揮 長:分管農業農村工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區農業農村局局長

成      員:區農業農村局、區公安分局、區交通運輸局、區商務和經濟信息化局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區農業農村局,分管副局長任辦公室副主任。

(十一)南充市高坪區植物疫情事件指揮部

指 揮 長:分管林業工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區自然資源和規劃局

成      員:區自然資源和規劃局、區公安分局、區交通運輸局、區商務和經濟信息化局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區自然資源和規劃局,分管副局長任辦公室副主任。

(十二)南充市高坪區道路交通安全事件指揮部

指 揮 長:分管公安工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區公安分局常務副局長、區應急管理局局長、交警二大隊大隊長

成      員:區公安分局、區商務和經濟信息化局、區交通運輸局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區國資辦、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、交警二大隊,區郵政局、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區公安分局,分管副局長兼任辦公室主任; 區交通運輸局、區應急管理局各1名分管副局長和交警二大隊副大隊長任副主任。

(十三)南充市高坪區交通運輸事件指揮部

指 揮 長:分管交通運輸工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區交通運輸局局長、區應急管理局局長、高坪機場有限責任公司經理

成      員:區交通運輸局、區發改局、區教育科技和體育局、區公安分局、高坪生態環境局、區城鄉建設局、區農業農村局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區國資辦、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、區氣象局、區郵政局、國網高坪供電公司、電信高坪分公司、移動高坪分公司、聯通高坪分公司、高坪機場有限責任公司等單位負責同志。

根據行業分管部門職責,指揮部辦公室分別設在區交通運輸局(道路、水上交通)、高坪機場有限責任公司(航空),辦公室主任分別對應由區交通運輸局局長、高坪機場有限責任公司經理兼任;副主任由上述單位各1名分管副局長(副經理) 和區應急管理局1名副局長擔任。

(十四)南充市高坪區文化旅游安全事件指揮部

指 揮 長:分管文化旅游工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區文化廣播電視和旅游局局長、區應急管理局局長

成      員:區文化廣播電視和旅游局、區發改局、區公安分局、區交通運輸局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區經濟合作和外事局、區歸國華僑聯合會、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區消防救援大隊、高坪機場有限責任公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區文化廣播電視和旅游局,局長兼任辦公室主任;區文化廣播電視和旅游局、區應急管理局各1名分管副局長任副主任。

(十五)南充市高坪區生產運行保障事件指揮部

指 揮 長:分管工業經濟工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區商務和經濟信息化局局長

成    員:區商務和經濟信息化局、區發改局、高坪生態環境局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、國網高坪供電公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區商務和經濟信息化局,局長兼任辦公室主任,分管副局長任副主任。

(十六)南充市高坪區影響市場穩定事件指揮部

指 揮 長:分管商務工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區商務和經濟信息化局局長

成      員:區商務和經濟信息化局、區發改局、區公安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監督管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區供銷社、國網高坪電力公司等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區商務和經濟信息化局,局長兼任辦公室主任,分管副局長任副主任。

(十七)南充市高坪區金融安全事件指揮部

指 揮 長:分管金融工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區金融工作局局長

成    員:區金融工作局、區法院、區檢察院、區公安分局、區財政局、區應急管理局、區市場監督管理局、區信訪局、區對外宣傳辦公室、區網信辦等單位負責同志 。

指揮部辦公室設在區金融工作局,局長兼任辦公室主任,分管副局長任副主任。

(十八)南充市高坪區涉外(含港澳臺)安全事件指揮部

指 揮 長:分管外事工作的副區長

副指揮長:區政府辦聯系副主任(黨組成員)、區經濟合作和外事局局長、區應急管理局局長、區歸國華僑聯合會主席

成      員:區經濟合作和外事局、區歸國華僑聯合會、區公安分局、區商務和經濟信息化局、區文化廣播電視和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區對外宣傳辦公室、區網信辦、高坪機場有限責任公司等單位負責同志 。

根據行業分管部門職責,指揮部辦公室分別設在區經濟合作和外事局、區歸國華僑聯合會,局長(主席)兼任辦公室主任;副主任分別對應由區經濟合作和外事局、區應急管理局分管副局長和區歸國華僑聯合會負責承辦的同志擔任。

(十九)南充市高坪區社會輿情突發事件指揮部

指 揮 長:區政府辦主任

副指揮長:區政府辦公室副主任、區對外宣傳辦公室、區網信辦主任

成    員:區政府辦公室、區對外宣傳辦公室、區網信辦、區公安分局、區應急管理局、區文化廣播電視和旅游局、區公安分局網監大隊等單位負責同志。

指揮部辦公室設在區對外宣傳辦公室,負責具體工作的同志兼任辦公室主任。

三、區應急委工作機制

(一)日常狀態下會議制度

區應急委全體會議由區應急委主任主持,一般每年至少召開 1 次;專題會議可由主任主持,也可由主任委托常務副主任或副主任主持,根據需要不定期召開。主要任務是分析研判形勢、研究制定應急管理重大政策措施、明確總體工作部署要求、健全完善相關工作制度規范。

(二)應急狀態下工作機制

1. 突發事件應對處置機制:堅持“分級負責、屬地為主、層 級響應”原則,一般突發事件由事發地各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)開展應對處置;較大突發事件由區應急委及其相關專項指揮部指導協調開展應對處置;重大突發事件由市委、市政府和區委、區政府統籌指導協調開展應急處置;特別重大突發事件由黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府統籌指導協調開展應急處置。三級及以上應急響應建立由區委書記、區長任指揮長或區長任指揮長的指揮體系,實行以區應急委及相關專項指揮部為主的響應機制,根據應急工作需要,相應增加副指揮長和成員,搭建前后方指揮平臺,組織開展應對處置工作。

2. 四級響應啟動機制:發生一般突發事件,由事發地各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)按程序啟動相關應急預案的四級響應,負責指揮協調應急處置工作。根據實際需要,由區應急委相關專項指揮部指導協調做好應急處置工作。

3. 三級響應啟動機制:發生跨鄉鎮(街道)、跨行業領域、超出事發地各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)應對能力的一般突發事件;發生事件本身比較敏感,或發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期的一般突發事件;以及發生較大突發事件,事發地各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)和區應急委相關專項指揮部應立即開展先期處置,同時上報區應急委,由區應急委按程序啟動區級相關應急預案響應,負責指揮協調應急處置工作。區應急委相關專項指揮部、各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)和區直部門(單位)積極配合做好各項應急處置工作。

4. 二級以上響應啟動機制:超出區應急委應對處置能力的較大突發事件;發生事件本身比較敏感,或發生在重點地區,或重大活動舉辦、重要會議召開等時期的較大突發事件;以及發生重大以上突發事件,在區委、區政府統一指揮下,由區應急委及相關專項指揮部按程序啟動相關應急預案的三級響應實施先期處置,同時上報省、市應急管理部門或省、市相關應急指揮部,由省、市應急管理部門或省、市相關應急指揮部報請省、市應急委啟動相關應急預案的二級響應,在省委、省政府和市委、市政府統一領導指揮下開展應急處置工作。區應急委相關專項指揮部、各鄉鎮黨委(政府)、街道黨工委(辦事處)和區直部門(單位)積極配合做好各項應急處置工作。

南充市高坪區人民政府

2019 年9月22日

       

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